联合国本来就是各国博弈的舞台，可最近秘书长换届的事，却闹得有点意思。现任的古特雷斯干到2026年底就要交棒，新一任从2027年1月1日上台，这本该是按部就班的程序，可美国突然跳出来搅局，推了个对华态度挺硬的候选人出来。

2025年10月24日，美国政府公开表态，说联合国秘书长职位该全球开放竞争，别老盯着地域轮换的惯例，要择优选人。这话一出，拉美国家可不乐意了，按照不成文的传统，下任该轮到拉美和加勒比地区了，他们等了好多年，好不容易盼到机会，结果美国这么一说，像是要抢饭碗。

而联合国从1945年成立以来，秘书长职位虽没写进宪章，但地域轮换成了大家默认的平衡方式，确保不同大洲都有机会，避免被少数国家垄断。

2025年11月25日，联大主席和安理会主席发出了联合信函，正式启动遴选程序，邀请各国提名候选人。信里还特意鼓励提名女性，因为联合国历史上从来没出过女秘书长，这也算是个新亮点，能让选拔多点包容性。程序一启动，候选人名单就开始冒头。

11月26日，阿根廷正式提名了国际原子能机构总干事拉斐尔·马里亚诺·格罗西，他成了首位公开候选人。格罗西外交背景深厚，早年就在阿根廷外交部干活，后来转战国际原子能机构，2019年12月3日当上总干事，负责全球核安全和不扩散事务。他在职期间，推动了不少核查工作，比如监督乌克兰核电站，还多次访问亚洲国家，包括中国。

格罗西作为国际原子能机构的领导者，在核问题上立场坚定，尤其在伊朗核问题和日本福岛核污水排海的事上，跟中方有过交锋。

2023年7月，国际原子能机构发布了关于日本福岛核处理水排海的报告，格罗西批准了这一计划，说符合国际安全标准。

可中方坚决反对，认为这会带来海洋污染风险，对周边国家健康和环境造成隐患。中国外交部连续几天发声，批评报告没解决核心关切，强调日本该负责任地处理核污水，别单方面强推排海。

而且格罗西虽说机构要中立，但他的表态让中方觉得偏向日美那边，没充分考虑发展中国家的担忧。

早在2021年，美英澳搞三边安全伙伴关系，涉及核潜艇合作，中方高度警惕，指出这可能违反核不扩散条约。格罗西当时也表态关注，中方注意到他的态度更像在配合西方阵营。

2023年9月，中国副外长会见格罗西时，敦促机构公正处理日本核污水问题，格罗西表示会保持沟通，但实际行动上，机构还是推进了报告。

而格罗西在这些事上的强硬，让人联想到他可能更倾向于美欧的核管制框架，尤其在敦促加强核查时，间接影响了中国在伊朗等地区的合作。中方对他的提名保持警惕，不是针对个人，而是担心这会让联合国秘书长职位偏向西方利益。

表面上，美国说择优是为了效率高，可骨子里是想抢规则解释权。联合国秘书长就像个方向盘，谁掌控了，就能影响全球议程。美国过去习惯主导，现在中国影响力大了，“全球南方”国家声音也强了，他们推不动了，就想改规则。

2025年10月25日，联合早报报道说，美国这种做法恐激怒拉美，拉美等了几十年，觉得这是他们的顺位机会，现在被“择优”一说，觉得被牵制。拉美国家确实反弹了，他们公开支持轮换原则，觉得这关乎公平。俄罗斯也站出来，支持轮换，不是单纯帮拉美，而是防着规则被掏空。

中方反应稳当，没急着攻击候选人，而是抓牢规则问题。中国外交部发言人多次回应，强调地域轮换是维护多边主义的基石，联合国应该是多元平台，不是政治工具箱。

中方指出，如果这次轮换被否，下次任何不符合大国意愿的地区都可能遭殃。很多新兴经济体都开始清醒，非洲、拉美国家平时分歧大，但在这事儿上团结，支持轮换就是保住发展中国家发言权。

进入2026年1月，遴选进入实质阶段。1月14日，联大主席贝尔伯克表示，新年工作重点包括维护联合国宪章、推动改革和遴选下一任秘书长。她宣布，与候选人的互动对话定在4月20日那周，民间社会也能参与。

目前，格罗西仍是唯一正式候选人，阿根廷提名他后，其他国家还没跟上，但热门人选浮出水面。比如智利前总统米歇尔·巴切莱特、哥斯达黎加前副总统雷贝卡·格林斯潘，她们是女性，符合鼓励方向。还有玻利维亚前外长大卫·乔克万卡，也被提到。这些人选让竞争添了变数，拉美国家在协调，推动本地区候选人。

不过安理会还握着决策权，美国如果硬推方案，中俄反对结果可想而知。博弈还在继续，表面程序推动，实际力量在不断较量。