文︱柳扶风
本周,喀布尔和华盛顿,老名字又被提起:巴格拉姆空军基地。
围绕“要不要拿回”“能不能重返”,话题升温。
阿富汗临时政府再次放话,不接受任何外国在阿境内驻军。
美国这边有人把它当筹码,想借题发挥。
周边国家也在谁会先亮底牌。
先把账本翻清楚。
2021年7月2日,美军夜间撤出巴格拉姆,基地交给阿富汗政府军。
同年8月15日,塔利班进入喀布尔,随后接管该基地。
再往前,2020年2月29日,美方与塔利班在多哈签署协议,约定撤军时间表。
今天谈“重返”,绕不开这三步。
特朗普对巴格拉姆并不陌生。
2021年他在电视采访里说,美国本该把基地留住,还声称那里“离中国很近,离中国制造核武器的地方一小时”。
这话后来他又重复过几次,用意很清楚:当筹码、当话题、当敲门砖。
但地理和现实不按口号走,这点他也明白。
说狠话容易,落地难。
阿富汗当局态度一口咬死,不给驻军,不给基地。
美国国内也有自己的难处,二十年战争留下太多阴影。
按美防部统计,美军在阿战死2461人、伤者逾两万。
因为这个,国会和公众的耐心都不多了。
就算真要动,路怎么走?
从海湾飞过来距离远,油耗大,回转慢。
要近一点,就得过巴基斯坦或中亚。
可巴基斯坦在2021年6月就公开说过“绝不允许”美军驻基地。
乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦也很谨慎,俄罗斯在塔吉克斯坦还有驻军。
再说盟友。
2021年北约跟着美军一起撤,英国、德国都吃过苦。
如今让他们再回去,难度比当年撤出还大。
欧洲现在手头有乌克兰这摊事,军费被掰得很紧。
同样,他们也不愿给中亚再添火头。
周边国家的反应同样要算进去。
中国、俄罗斯、伊朗都不想在家门口多出一支外军。
中国和阿富汗保持沟通,2023年9月13日还任命了驻阿大使。
俄罗斯在中亚有安全安排,伊朗与美方长期对立。
中亚几国更在意边境安稳和生意通道。
地面上也不是空地一块。
喀布尔至今偶有爆炸袭击,伊斯兰国呼罗珊分支还活跃。
巴格拉姆现在掌握在塔利班手里,被当作主要空军基地使用。
如果外军硬闯,抵抗不只来自一面。
结果很可能是摊上长期纠缠。
对美军而言,巴格拉姆当然有诱惑。
从这里起飞,反恐和侦察更顺手,回路也短。
但反恐讲的是信息、人脉和合作,不只是跑道长不长。
没有东道主的点头,优势立刻打折。
另外,袭扰的风险会成倍增加。
看一眼钱袋子也重要。
2023年1月5日,中资企业与阿方签了阿姆河流域石油合同,期限25年。
铜矿、道路、电力等项目也在摸索推进。
一旦基地问题搅在一起,投资就会缩手,工地就会停摆。
谁都不愿在瓦罕一带天天拉警戒线。
中国的关切很直接。
边上就是瓦罕走廊,边境线短,但山口多、天气险。
中阿两边一直在对接边防、打击跨境犯罪,也在做商业往来的小步。
中国的底线是安稳,不要外军把枪口挪到门前。
这不是逞强,是不想让麻烦越滚越大。
回到特朗普的打法。
他惯常先把话说满,再看看对手让不让步。
拿巴格拉姆这张牌,既是对内表态,也是对外下棋。
但真要变成驻军行动,门一层一层都不好过。
任何一步走错,代价就会成倍往上翻。
接着美国现在手里的手段主要是非军事的。
制裁、金融、航权、援助,这些螺丝还能再拧紧。
阿富汗央行的海外资产还在争议中,民生援助时松时紧。
如果要施压,大概率从这里下手。
同样,这些手段也会反噬区域合作。
傍晚的巴格拉姆跑道上,风刮过裂开的沥青,几名持枪的巡逻队坐在皮卡后斗,远处传来礼拜的呼唤声,塔楼上的白旗被灯光照着缓缓摆动。
下一步是继续在话头上加码,还是有人真想把兵马往这条老跑道上拽回来?